Частые ошибки в закупках по законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ в 2023 году на основе практики Федеральной антимонопольной службы

Не всегда ошибки допускают участники закупки, достаточно часто ошибаться могут и заказчики, предъявляя необоснованные требования к победителям или отклоняя заявки.

Заказчик требовал от победителя закупки лишних документов

В одной закупке по 223-ФЗ победителю требовалось предоставить заказчику подтверждающие документы от производителя или его официального представителя уведомление о готовности изготовить и поставить оборудование в обозначенный срок. Срок для предоставления уведомления не позднее 5 рабочих дней после опубликования протокола проведения торгов.

В противном случае победителя признают уклонившимся от заключения контракта. УФАС и суды признали такое требование заказчика неправомерным, отметив, что предоставление уведомления зависит от третьих лиц, на действия которых победитель не вправе оказать влияния. Также суды отметили, что победитель не может предоставить информацию в сжатые сроки.

В другой закупке от победителя потребовали предоставить заказчику подтверждающие документы о наличии товара в течении 5 календарных дней с даты получения проекта договора.

УФАС и суды не согласились с требованиями заказчика, посчитав их необоснованными, при этом указали, что закон 223-ФЗ не обязывает победителя иметь в наличии товар до заключения договора и документы передаются заказчику вместе с товаром.

Необоснованно отклонили заявку участника

По условиям закупки по 223-ФЗ участникам необходимо было подтвердить документами свой опыт, а также заполнить определенную форму сведений о нем. Заявка одного из участников была отклонена в связи с тем, что представленные им документы не совпадали со сведениями из формы. УФАС посчитал требование необоснованным.

Сведения, указанные участником в форме отличались от сведений в документах из-за технической ошибки. Допущенная ошибка не означает, что у участника нет требуемого опыта. По условиям закупки, если имеются противоречия в предоставленной информации, то закупку проводят без учета таких сведений и заявку не отклоняют.

Лот закупки неверно сформирован

В закупке по 44-ФЗ в качестве лота объявлена реконструкция 3 мостов. УФАС нашел нарушение в формировании лота, а именно в составе извещения имеются проектные документации с положительными заключениями экспертизы на каждый объект реконструкции.

Технологическую связь объектов между собой заказчик не обосновал. Поэтому объединение их в один лот увеличивает их объем и размер обеспечения контракта. Если вам нужна юридическая помощь в закупках — обращайтесь к нам.